華航、長榮「假降價」，值3200萬元嗎？

華航、長榮兩家航空公司，因為「假降價」而總共被公平會處罰3200萬元，新聞報導見此。如果看公平會的新聞稿，可以發現重點是在處罰航空公司控制旅行社代銷價格，除了降低代銷退佣之外，航空公司去電關切未照票面價格銷售的旅行社等動作，也扮演重要角色。在假降價部分，公平會沒有用21條而用24條，可能認為「假降價」還是未必能夠完全成立，因此改以「未揭露增加高價座位比例」作為處分重點。不過總括而言，整個行為非難性是不是這麼高，我有點懷疑。代銷退佣是價格決定的一環，減少退佣有類似於調漲價格的效果，公平法可以介入的空間有限。機票這種高價產品，是不是詢問到的價格本身才對交易決定比較有影響力，廣告相對而言影響不是那麼大，也值得思考。如果價格高、降不下來是因為班機不夠的結構性因素，那麼個別航空公司做了什麼，對於市場競爭真的會有重要影響嗎？